Французы – известная во всем мире нация бунтарей и революционеров. Уж кто-кто, а они точно знают толк в свержении королей, низложении императоров, возведении баррикад, устройстве Коммун и провозглашении Республик. Нынешняя у них, между прочим – аж пятая по счету… И вот президент этой самой пятой Республики Эммануэль Макрон умудрился-таки довести дело до того, что ему, впервые за последнее столетие грозит такая крайне постыдная процедура, как импичмент. То есть – принудительное отстранение от власти до истечения срока его полномочий. В прошлый раз нечто подобное происходило в Париже аж в 1887 году, когда тамошний парламент вытурил в отставку главу государства Жюля Греви. Никакого импичмента тогда не существовало, но господа депутаты так допекли лидера нации, что он махнул на все рукой и подал в отставку самостоятельно.
Разговоры о том, что мсье президенту стоило бы указать на дверь, велись в отношении непосредственного предшественника Макрона в президентском кресле – Франсуа Олланда, но тому удалось импичмента избежать. А тут и выборы подоспели – и победу на них одержал молодой и тогда еще симпатичный для большинства соотечественников Эммануэль Макрон. Надо сказать, что после Олланда они бы, пожалуй, и за Квазимодо проголосовали – выдвинь тот свою кандидатуру с более-менее приемлемой программой. Уж больно глубоким было разочарование в главе государства, который придя к власти в 2012 году под лозунгами построения «социального государства», чуткого к нуждам и потребностям всех слоев населения, в конечном итоге натворил такого, что возненавидели его и бедные, и богатые. Вершиной «успеха» президентской карьеры мсье Олланда стало принятие закона о легализации однополых браков, вызвавшее во французском обществе серию скандалов и протестов. «Наградой» Олланду стал самый низкий рейтинг народной поддержки, зафиксированный среди всех президентов Франции.
Правда, не совсем понятно, на что рассчитывали и о чем думали тамошние избиратели, голосуя за Эммануэля Макрона – ведь именно этот персонаж, начав свою карьеру в предвыборном штабе Олланда, впоследствии два года (с 2012 по 2014) усердно трудился в его администрации, курируя как раз вопросы экономики. А в 2014 году и вовсе стал министром экономики, промышленности и цифровых технологий страны. Так что, по большому счету, за проблемы, крепко ударившие их в те годы по кошелькам и холодильникам, французы должны «благодарить» не столько Олланда, сколько Макрона. И тем не менее, именно мсье Эммануэлю они доверили судьбу страны, причем дважды. И это воистину удивительно – ибо позиционировавший себя как «нейтральный политик», не отдающий предпочтение ни левым, ни правым идеям, этот президент за оба срока умудрился «наруководить» так, что далеко переплюнул по уровню народной нелюбви того, кому пришел на смену. Список его «достижений» во всех абсолютно сферах велик. Это и взбесившие французов реформы трудового законодательства, и очередные провалы в миграционной политике, и совершенно оглушительные фиаско во внешней политике. Чего стоит одна только утрата Парижем последних остатков своего присутствия и влияния в Африке, вылившаяся помимо дипломатического позора и стратегического фиаско еще и в нешуточные экономические проблемы. Львиную долю урана, необходимого для работы обеспечивающих подавляющее большинство энергетических потребностей страны АЭС, Франция получала из Нигера, сегодня заморозившего поставки.
Но самым, пожалуй, скандальным решением Эммануэля Макрона с далеко идущими негативными последствиями стало повышение налогов на автомобильное топливо, вызвавшее в Пятой Республике почти что очередную революцию. Речь, понятно о протестном движении «Желтых жилетов», с которым тамошние власти вели ожесточенную борьбу в течении целого года, с огромным трудом сломив его – и то, судя по всему, не до конца. Мсье президент наверняка рассчитывал отыграть какое-то количество очков популярности, с блеском, шиком и невиданным размахом проведя в стране Олимпийские игры, однако организация этого мероприятия, во многих аспектах превратившегося в натуральное позорище, а в других – вызвавшее скандалы международного масштаба, вызвала столько нареканий, что о каком-либо поднятии авторитета власти тут и речи быть не могло. Пытаясь как-то спасти ситуацию, Макрон пошел на очередной отчаянный и авантюрный шаг – объявил о роспуске парламента и досрочных выборах в него. И вот теперь новые депутаты этого законодательного органа всерьез взялись за то, чтобы лишить власти самого Макрона.
Впрочем, не стоит обольщаться – причина тут вовсе не в его откровенно антинародной политике и более, чем много численных провалах как на внутреннем, так и на внешнем «фронтах». Дело в то, что Мсье Макрон, по мнению абсолютного большинства экспертов и аналитиков являющий собой едва ли не эталонный образчик политической беспринципности и ежесекундной готовности предать кого угодно, на сей раз цинично «кинул» тех, кто помог его партии избежать окончательного и сокрушительного разгрома на недавних выборах. Ведь по всем предварительным прикидкам блестящую победу на них должно было одержать «Национальное объединение» во главе с Марин Ле Пен, в конечном итоге получившее лишь 143 депутатских кресла из 577, имеющихся во французском парламенте. Сторонники Макрона, в авральном порядке объединившиеся в коалицию «Вместе» сумели взять 168 мест. Безусловными лидерами выступили представители альянса левых сил «Новый народный фронт» (NFP) со своими 182 местами в Национальной ассамблее. Именно благодаря альянсу с ними макроновцам удавалось так успешно «мочить» в процессе второго тура выборов явную фаворитку первого – Ле Пен. Соответственно, и новое правительство формировать пропрезидентской партии предстояло в содружестве с «Фронтом». И возглавить его должна был представительница такового – бывшая чиновница мэрии Парижа с премиленьким имечком Люси Кастет.
Однако, Макрон, убедившись в том, что опасность политического краха для него и его политической силы миновала, в конечном итоге повел себя, как … Макрон. Своего любимчика Габриэля Атталя он с премьерского поста, скрепя сердце убрал. Но вот утверждать в качестве главы правительства мадам Кастет отказался самым категорическим образом. И вообще дал понять, что в новом кабинете всяким там «левакам» не место – мало ли сколько у них там депутатов в парламенте! Вот тут терпение у недавних союзников лукавого и скользкого Эммануэля и лопнуло. С официальной инициативой об импичменте президента, который «совершает антидемократический переворот» выступили представители самой крупной и весомой партии в блоке NFP – «Непокоренной Франции» (LFI). Более того – соответствующую резолюцию утвердило большинством голосов и Бюро Национального собрания — высший исполнительный орган нижней палаты парламента Франции. Так что же теперь? Мсье Макрон и правду рискует вылететь вон из Елисейского дворца?
Будем откровенны – перспективы подобного поворота событий, конечно, не равны нолю, но достаточно сомнительны. Как говорилось и писалось уже великое множество раз, политическая система Франции до крайности сложна и запутана. Рассмотрим вопрос на примере процедуры предложенного импичмента. Итак … Все детали такового самым подробным образом изложены в статье 68 Конституции Франции. После одобрения Бюро (которое уже состоялось), парламентская резолюция об отрешении Макрона от власти отправилась прямиком в Юридическое бюро всё той же нижней палаты парламента – Национальной ассамблеи. Сидящие в ней депутаты должны теперь вынести вердикт о том, соответствует ли данное решение основному закону. При этом размышлять и взвешивать все «про» и «контра» они могут сколь угодно долго – никаких «крайних сроков» тут не существует. Допустим, что депутаты-законники согласятся с доводами инициаторов импичмента. В таком случае резолюция будет внесена на рассмотрение ближайшей парламентской сессии. Тут дедлайн как раз имеется – это должно произойти не позже, чем через 15 дней после утверждения Юридическим бюро. Следующий этап – решение депутатов… Нет, не о самом импичменте, а о том, имеют ли они вообще право его проводить, учредив так называемый Высокий суд – экстраординарный временный орган, обладающий полномочиями для отстранения главы государства. И тут для продолжения процесса необходимы голоса как минимум двух третей членов парламента. В противном случае на процедуре импичмента ставится крест – окончательный и бесповоротный.
Если нижняя палата голосует все-таки «за», наступает черед верхней – Сената. Коль резолюцию утверждают и там, то процесс импичмента начинает, наконец, приобретать конкретные формы: парламент учреждает Высокий суд, а также еще одно бюро из дюжины депутатов, которые снова берутся за изучение «дела гражданина Макрона». Эти господа полномочия имеют самые широкие – могут даже вызвать президента на … ну, допрос – не допрос, но для дачи объяснений по сути предъявленных ему обвинений и претензий. В конечном итоге, разобравшиеся в деле члены бюро отчитываются перед коллегами из Высокого суда о своих выводах. Снова дебаты, снова голосование… И лишь если две трети принимающих в нем участие предъявляют президенту «красную карточку», он слагает полномочия, передав их до новых выборов главе парламента. Как вам волокита?!
Имеются крайне серьезные сомнения, что нынешняя антимакроновская инициатива дойдет хотя бы до половины этой безумно длинной и непростой процедуры. Опять же – уже сегодня в парламенте имеется масса её противников. Понятно, что в пропрезидентской партии «возмутителей спокойствия» именуют не иначе, как «агентами перманентной дестабилизации, объявившими войну всем государственным институтам Франции». С другой стороны, не питающие ни малейших симпатий с Макрону социалисты также выступают против попыток импичмента, считая, что они все равно провалятся и это «легититмизирует президента, еще больше укрепив его позиции». Кстати, не рвутся в бой и сторонники Ле Пен. Для них что макронисты, что «левые» — всё едино.
От импичмента мсье Макрон, скорее всего, отвертится. Но в том, что впереди и у него, и у всей Франции очень непростые времена, можно не сомневаться нисколечко.
